Тренинги и лицензия на образовательную деятельность

Тренинги и лицензия на образовательную деятельность

Лицензия на образовательную деятельность

Как обычно предупреждаю «я не юрист… и ниже информация которую встретил в интернете, поэтому для принятия важных решений – консультируйтесь с юристами».

• Данная информация актуальна на январь 2018 г. Т. к. законы меняются, то эта статья может быть уже устаревшей. 
  
• Текст ниже – касается России. В других странах – уточняйте свои законы.

Когда-то вроде можно было спокойно вести тренинги без лицензии, но в 2011, 2012, 2013 годах были приняты новые редакции закона об образовании и закона о лицензировании. И ситуация похоже изменилась.

 Чтобы проникнуться проблемой рекомендую в первую очередь:

• Статью в Тинькоф-журнале (как всегда ТЖ пишет хорошо и понятно)

 И при желании еще пара статей по теме:

• Статья №2
• Статья №3

Кратко выводы из статей:

Если вы Индивидуальный предприниматель и проводите тренинги лично – то все ОК. Получать лицензию на образовательную деятельность не нужно. Ура!

Если вы ООО или ИП с сотрудниками-педагогами – то очень высока вероятность, что за проведение тренингов вас оштрафуют за работу без лицензии на образовательную деятельность. В каком-то маленьком проценте случаев, возможно повезет.

На что можно надеяться, чтобы избежать штрафов.

Попытаться сказать, что у вас консультационные услуги. Но даже если в договорах вы пишите «консультационные услуги», то прокурор скорее всего сошлется на то, что согласно ОКВЭД, большая часть тренингов – это образовательная деятельность, а не консультационная. Аналогично, если попытаться сказать, что тренинги это деятельность в области отдыха, развлечений и т.д. – то скорее всего не прокатит.

• За исключением тех случаев, когда у вас действительно консультационные услуги. Грань между консультациями и обучением размытая. Если сможете доказать, что у вас именно консультации а не обучение, то вам повезет.
  

Попытаться сослаться на то, что у вас разовые лекции, семинары без итоговой аттестации. Раньше в законе было четко прописано, что в этом случае лицензия не нужна. Сейчас нет. В принципе есть комментарий одного из чиновников, что это правило по прежнему действует. Но суды могут не принять к сведению этот комментарий (личное мнение одного из чиновников – это не закон, а в законе это явно не указано). Нужно будет доказывать, что у вас это мероприятие действительно разовое. И т.д. Шансы есть, особенно если мероприятия у вас действительно скорее разовые, но опять, как повезет.

Поэтому если у вас ООО или ИП с сотрудниками-педагогами, то:

• Вариант А: напрячься и получить лицензию на образовательную деятельность.

• Вариант Б: Если оказываете услуги лично, то закрыть ООО и открыть ИП. И дальше работать как ИП.

• Вариант С: Работать дальше и надеяться, что «пронесет», но быть готовым к тому, что в любой момент вас могут оштрафовать и закрыть. В этом случае проконсультироваться с юристами, чтобы они помогли грамотно составить шаблоны договоров (чтобы все было максимально похоже на разовые семинары без итоговой аттестации или консультационные услуги).

Есть еще загадочная опция, это ИП у которого работают не сотрудники-педагоги (по трудовому договору), а ИП, который разово нанимает исполнителей по гражданско-правовому договору.

Согласно комментарию одного из чиновников, в этом случае лицензия не требуется.

• Но опять-же примут ли суды к сведению этот комментарий – непонятно.
• Есть риск, что договор признают не гражданско-правовым, а трудовым (если у вас сотрудник по факту работает постоянно, а не разово).

Но можно попробовать эту опцию использовать в работе.

Из вариантов, на которые наткнулся в интернете, как компании пытаются это решить: когда для курсов иностранных языков всех преподавателей оформили как ИП. И ученики заключали договор на обучение не с ООО, а с конкретным преподавателем (ИП). А эти преподаватели уже заключали договор аренды помещения с ООО. В результате ООО занимается сдачей помещений в аренду (ей лицензия не нужна), а ИП ведут обучение лично (тоже лицензия не нужна).

• Скорее всего к этой схеме тоже можно при желании придраться. Но может и рабочая схема.

ШТРАФЫ

За отсутствие образовательной лицензии, когда она необходима, может грозить штраф:

• за предпринимательскую деятельность без лицензии: для организаций — 40—50 тыс. руб., для руководителей (предпринимателей) — 4—5 тыс. руб.ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;
• за деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии: для организаций — 170—250 тыс. руб., для руководителей — 30—50 тыс. руб., для предпринимателей — 30—40 тыс. руб. ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ

Получается, что если ООО проводит бесплатное обучение, то организацию оштрафуют в 4-5 раз больше, чем за платное )))) В чем прикол – не понял )))

• К сожалению, есть и еще более суровые наказания, вплоть до уголовных, если предприниматель получил особо крупные размеры дохода за занятие образовательной деятельностью без лицензии. Тут уже консультируйтесь у юристов.

Еще печальные примеры когда деятельность признали образовательной:

• Кружки танцев и т.п. (Гарант говорит «как повезет», но приводит только 1 пример когда повезло и штук пять примеров когда не повезло)
• Организация учила детишек собирать конструктор Лего (штраф 40.000 за отсутствие лицензии).
• Школа имела много лицензий на разные виды образовательной деятельности, но не было лицензии на «дополнительные общеобразовательные программы». В результате за доп-занятия по изучению английского языка, изучению китайского языка, занятия в танцевальной студии спортивного бального танца, школу раннего развития – штраф 170.000 руб.
• Детский садик (оформленный как ИП с педагогами) вел занятия "В гостях у сказки", "Почемучка" (ознакомление с окружающим миром), "Музыкальный городок", "Рисовашки", "Умелые ручки", "Английский язык" – тоже штраф. Нужна образовательная лицензия.
• …

ВЫВОДЫ

• Если вы ИП и ведете тренинги сами – то все ОК. Можно спокойно работать без лицензии.
• Если вы ООО – то вести тренинги без лицензии очень рискованно (разве что вы уверены, что докажете, что это консультационные услуги или что у вас разовые тренинги без аттестации (и что хотя в текущей версии закона про разовые тренинги ничего не сказано – вам лицензия не нужна)). Лучше закрыть ООО и открыть ИП или напрячься и получить лицензию на образовательную деятельность.

• Если вы ИП, и нанимаете тренеров разово, по гражданско-правовым договорам – то вроде тоже можно работать без лицензии (но без гарантии, т.к. это пока что интерпретация закона одним из чиновников… будем надеяться, что верная).

Конечно есть соблазн махнуть на это рукой и подумать «постановление приняли в 2013 году, но мир тренингов и курсов еще не рухнул… курсы иностранных языков, студии танцев, спортивные секции, кружки, тренинговые компании по прежнему работают и скорее всего у большинства нет образовательной лицензии (хотя по закону должна быть)… значит и меня это не коснется».

Но все-таки лучше не рисковать. И принять меры, чтобы соответствовать закону о лицензировании и снизить вероятность претензий к себе по этому поводу.

Если у кого-то будет появляться дополнительная информация по этой теме – пишите мне, делитесь. Буду благодарен.

P.S. Данная информация актуальна на январь 2018 г. Т.к. законы меняются, то эта статья может быть уже устаревшей.